Банк даёт кредит, а фонд «Даму» платит банку часть процентов или гарантирует кредит вместо залога. Поэтому отказать могут оба. Отказ в Даму не окончателен: причину почти всегда можно найти и исправить. Ниже: кто отказывает, десять частых причин, как найти свою и как подать заявку снова.
Коротко. Отказ Даму бывает двух видов, и причины у них разные. Кредит одобряет или отклоняет банк. Фонд решает только про субсидию или гарантию и отказывает, когда проект не подходит под программу или у вас налоговый долг. Сначала узнайте, кто отказал, потом найдите причину в таблице и исправьте её.

Кто отказывает: банк или фонд
Деньги выдаёт банк, микрофинансовая или лизинговая организация, и решение по кредиту принимает она. Фонд кредитов не выдаёт.
По гарантии банк решает сам, потом документы идут в фонд, и он отвечает за два рабочих дня. По субсидии банк сначала одобряет кредит и отправляет пакет в фонд. Фонд рассматривает его пять рабочих дней и принимает одно из трёх решений:
- одобрить субсидию: фонд будет платить банку часть ваших процентов;
- отказать;
- вернуть на доработку: фонд просит дополнить документы, вы делаете это вместе с банком.
Срок ответа банка не установлен, спросите его при обращении. Если фонд не ответил за пять рабочих дней после передачи пакета, позвоните в филиал своей области (адреса: регионы) или в контакт-центр 1408.
- Банк решает про кредит
- Фонд решает про субсидию или гарантию
- Отказ фонда: несоответствие проекта условиям
- Срок фонда 5 рабочих дней (субсидия), 2 рабочих дня (гарантия)
Разберём причину отказа бесплатноБанк отказал в кредите? Скажем, куда идти дальшеПодготовим повторную заявку с исправлениями
Посмотрим, почему отказали, и скажем, можно ли подать снова.Посмотрим компанию и скажем, где шансы выше.Найдём, что не устроило банк или фонд, и поправим документы. Перезвоним и проконсультируем бесплатно. Это ни к чему не обязывает.
Отказ в Даму: когда отказывает фонд
Фонд отказывает в двух случаях: проект не подходит под условия программы (вид деятельности, район, тип проекта, документы) или у вас налоговый долг. Услуги, торговля и общепит попадают в «Іскер аймақ» только по списку акимата района: если вы оказываете услуги, начните проверку с раздела «Вид деятельности, район и проект». Отказ можно обжаловать в административном порядке, в суде или и там, и там.
Субсидию могут остановить и после одобрения: деньги потрачены не по цели, не выполнены показатели проекта, сорван срок, остановлен бизнес или арестованы счета. Остановка выплат не отказ. Условия программы «Іскер аймақ», по которой фонд платит банку часть процентов по кредиту до 200 млн ₸: Іскер аймақ.
Чек-лист причин отказа
Найдите свою причину в первой колонке. ОКЭД — код вашего вида деятельности, он указан в регистрации ИП или ТОО. «Өрлеу» — банковский кредит по программе фонда для крупных вложений, ставка 12,6 %.
| Причина | Кто отказывает | Как проверить | Что делать |
|---|---|---|---|
| Налоговая задолженность | фонд по субсидии и гарантии, банк по «Өрлеу» | справка об отсутствии долга | погасить долг и получить новую справку |
| Просрочка дольше 60 дней | банк по кредиту «Өрлеу» | кредитный отчёт | закрыть просрочку |
| За 36 месяцев просрочка дольше 90 дней подряд или два платежа, просроченных по 45 дней | гарантию не дадут: это условие фонда | кредитный отчёт | закрыть просрочки и подать позже |
| Код ОКЭД не из списка программы | фонд | код в регистрации | сменить код или выбрать другую программу |
| Район проекта не из списка программы | фонд | список акимата | уточнить район проекта или выбрать другую программу |
| Запрещённый вид деятельности | фонд | перечень ограничений | другая программа |
| Нехватка залога | банк | оценка залога | гарантия фонда |
| Мало собственных денег | банк | условия продукта банка | накопить взнос |
| Не хватает документов | банк или фонд | чек-лист банка | исправить и подать снова |
| Слабые обороты по счёту | банк | выписка за последний год | подождать, пока обороты вырастут |
Одна причина может скрывать другую: когда погасили налоговый долг, всплывает несовпадение ОКЭД. Пройдите все строки, исправьте найденное и пройдите таблицу снова.
Если денег на субсидию в регионе нет, фонд не принимает пакет, пока не поступит бюджет. Это ожидание, а не отказ. На 02.11.2026 по «Іскер аймақ» деньги есть во всех 20 регионах.
Налоговый долг и просрочки
Если есть налоговый долг, откажут почти везде. Для гарантии долга не должно быть в день обращения, и решает здесь фонд. Для «Өрлеу» не допускаются ни долг по налогам, ни просрочка дольше 60 дней, и отказывает банк. По субсидии в пакет входит справка об отсутствии налогового долга, если фонд не сверяет данные с налоговой сам.
Кредитную историю для гарантии смотрят за 36 месяцев. За этот срок нельзя иметь просрочку дольше 90 дней подряд и нельзя иметь два платежа, каждый из которых задержан на 45 дней. Текущая просрочка тоже закрывает путь к гарантии.
Что делать: закройте долг, получите справку, запросите кредитный отчёт и прочтите его по каждой строке. Просрочку, которой у вас не было, нужно оспорить до новой заявки. Это занимает время, поэтому начинайте с отчёта, а не с визита в банк.
Разберём причину отказа бесплатно
Вид деятельности, район и проект
«Іскер аймақ» принимает проекты из общего списка обрабатывающей промышленности, то есть производства, и из списка акимата района. Торговля, общепит и услуги попадают только по списку акимата. Если вашего кода нет ни там, ни там, фонд откажет.
Список акимата лежит на сайте фонда damu.kz: на странице программы «Іскер аймақ», вкладка «Приоритетные отрасли МИО». Выберите регион и район. Если сомневаетесь, позвоните в филиал фонда своей области или в контакт-центр 1408.
Пример: магазин в Таразе. В списке акимата для города Тараз шесть кодов: грузовой транспорт (49.4), складирование (52.1), гостиницы (55.1), дошкольное образование (85.1), турагентства (79.1) и больницы (86.1). Розничной торговли среди них нет, поэтому по «Іскер аймақ» магазину в городе откажут. Для торговцев есть отдельная программа: субсидирование торговли, она не действует только в Астане, Алматы и Шымкенте.
Не субсидируются подакцизные товары (алкоголь, табак), горная добыча, жильё, ломбарды, микрофинансовые, факторинговые и лизинговые организации. Нельзя рефинансировать кредит, то есть закрывать старый кредит новым, и выкупать доли. Не подходят государственные компании с долей государства от 50 % и частные учреждения.
Почему банк отказывает в кредите
Отказ банка в кредите чаще всего объясняют налоговым долгом, просрочками, нехваткой залога, нехваткой своих денег и слабыми оборотами по счёту. Банк смотрит, сможете ли вы платить, поэтому причин у него больше, чем у фонда.
Если банк отказал, обратитесь в другой: у каждого свои требования, а программы фонда у них общие. Сравните предложения: банки-партнёры. Одобрение банка не гарантирует субсидию: фонд может отказать из-за вида деятельности.
Про залог и свои деньги. Банк оценивает залог и ваше участие в проекте, условия у каждого свои. Если залога не хватает, нужна гарантия фонда: она закрывает до 85 % кредита, комиссия 1,5 % от суммы гарантии. Банк вправе дать кредит под гарантию без вашего залога, но оставшиеся 15 % может потребовать обеспечить деньгами или недвижимостью. Подробнее: кредит без залога.
Частая ошибка при повторной заявке
Человек идёт в другой банк с тем же налоговым долгом, тем же кодом ОКЭД или той же просрочкой и получает второй отказ. Второй банк видит те же данные в кредитном бюро и в налоговой, поэтому результат тот же. Сначала меняется причина, потом банк.
Что не причина отказа
Форма бизнеса не причина: ИП и ТОО участвуют на равных. Возраст бизнеса тоже: у «Іскер аймақ» ограничения нет, проект может быть ещё планируемым.
Фонду не нужен бизнес-план в чистом виде: хватит расчёта проекта (ТЭО) или заключения банка. Если вам отказали «из-за бизнес-плана», расчёт не принял банк, а не фонд. Как его подготовить: бизнес-план для банка.
Как узнать точную причину
- Попросите у банка письменный ответ с причиной и условием, которое не выполнено.
- Если отказал фонд, позвоните в филиал своей области или по номеру 1408.
- Запросите кредитный отчёт и справку об отсутствии налогового долга.
- Сверьте ОКЭД и район со списком программы.
- Если причина в документах, возьмите чек-лист банка и соберите пакет заново.
Если письменного ответа нет, спросите у банка, какое условие не выполнено, можно ли исправить его самому и через сколько дней банк рассмотрит заявку повторно. Записывайте ответы с датами: они пригодятся при повторной заявке. Если вам в Даму отказали без объяснения причины, не подавайте заявку второй раз наугад: каждый новый отказ придётся объяснять в следующем банке.
Три случая
Торговец из Алматы получил отказ по субсидии для торговли: в Алматы, Астане и Шымкенте она не действует. В списке акимата Алматы торговых кодов тоже нет, остаются кредит без субсидии и гарантия фонда вместо залога.
Владелец пекарни из Шымкента получил отказ по торговой субсидии. Пекарня производит, а не торгует: ей подходит «Іскер аймақ», производство хлеба входит в общий список.
У ИП налоговый долг, о котором он не знал. Выход: проверить долг в кабинете налогоплательщика, погасить, получить справку и подать заново.
Что делать после отказа
После отказа в Даму или в банке сначала посмотрите, устранима ли причина. Если да, исправьте её и подайте заявку снова. Если фонд принял решение «доработка», вы вместе с банком дополняете документы, срок назовёт банк. Если вид деятельности не подходит, смените программу: льготные кредиты.
В новый пакет входят справка об отсутствии налогового долга, свежий кредитный отчёт, подтверждение ОКЭД и района, расчёт проекта и решение банка по кредиту, если оно уже есть. Если вы исправляли причину, приложите справку или письмо, которые это подтверждают.
Порядок на примере. Предприниматель из райцентра получил отказ из-за налогового долга в 80 000 ₸. Он погасил долг, взял справку, обновил кредитный отчёт и принёс всё в банк. Банк повторно одобрил кредит и отправил пакет в фонд. Пять рабочих дней фонд считает с момента, когда банк передал полный пакет, а не с первой попытки. Положительное решение действует шесть месяцев, кредит нужно оформить в этот срок. Сначала закройте причину, потом подавайте.
Вывод
Отказ в Даму или отказ банка не окончателен: чаще всего причина в налоговом долге, просрочке, виде деятельности или залоге, и её можно исправить. Определите, кто отказал, сверьтесь с чек-листом и подайте заявку заново. Мы, консультанты компании Orken Business Finance, не фонд и не банк: разберём вашу причину и подготовим пакет. Кнопка ниже.
Частые вопросы
Почему отказали в кредите по программе Даму?
Кредит одобряет банк, фонд решает только про субсидию или гарантию. Чаще всего причина в налоговом долге, просрочке, неподходящем коде вида деятельности, нехватке залога или собственных денег.
Можно ли подать заявку снова после отказа?
Да. Узнайте точную причину и устраните её. Если фонд вернул проект на доработку, пакет подают повторно.
Можно ли обжаловать отказ фонда?
Да, в административном порядке, в суде или и там, и там. Фонд отказывает, когда проект не подходит под условия программы или у вас налоговый долг.
Влияет ли налоговый долг на одобрение?
Да. Для гарантии, субсидии и кредита «Өрлеу» налогового долга на день обращения быть не должно. Справку об отсутствии долга просят в пакет документов.
Какая кредитная история нужна для гарантии?
Текущих просрочек нет. За последние 36 месяцев не было просрочки дольше 90 дней подряд и двух платежей, каждый из которых задержан на 45 дней.
Что такое фонд «Даму»?
Фонд развития предпринимательства «Даму» платит банкам часть процентов по кредитам предпринимателей и выдаёт гарантии вместо залога. Кредитов фонд не выдаёт. Контакт-центр: 1408.
Ещё по теме
Источники и дата проверки
- Фонд «Даму», вопросы и ответы (кто принимает решение, кредитная история, места проекта), проверено 2026-11-13
- Правила «Іскер аймақ», ПП РК № 1176 от 30.12.2025 в ред. ПП № 729 от 18.08.2026 (пп. 22–28, 44, 47, 55–56), проверено 2026-11-13
- Фонд «Даму», кредит «Өрлеу»: кто не может быть участником, проверено 2026-11-13
- Правила гарантий, ПП РК № 754 от 17.09.2024 в ред. от 27.01.2026 (пп. 17–18), проверено 2026-11-13
- Фонд «Даму», наличие средств в регионах по субсидированию (данные на 02.11.2026), проверено 2026-11-13
- Фонд «Даму», о фонде (учредитель и акционер), проверено 2026-11-13
- Фонд «Даму», кредит «Өрлеу-Лизинг» (оборот и год работы), проверено 2026-11-13
- Halyk Bank, минимальный перечень документов для юрлица (PDF на сайте банка), проверено 2026-11-13
- Bereke Bank, кредиты малому бизнесу (требования к собственным средствам и обеспечению), проверено 2026-11-13